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农业与技术 ›› 2022, Vol. 42 ›› Issue (7): 177-180.DOI: 10.19754/j.nyyjs.20220415043

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中国农村宅基地制度的演化及改革展望

刘俊阳 赵华甫   

  1. 1中国地质大学北京土地科学技术学院,北京100083;2自然资源部土地整治重点实验室,北京100035
  • 出版日期:2022-04-21 发布日期:2022-04-15
  • 作者简介:刘俊阳(1998-)男硕士。研究方向:土地资源管理:赵华甫(1978-),男博士、教授。研究方向:土地评价及规划和 可持续利用。
  • 基金资助:
    北京市社会科学基金一般项目(项目编号:18GLB043)
  • Online:2022-04-21 Published:2022-04-15

摘要: 采用文献分析法和归纳总结法,系统性梳理我国农村宅基地制度,为完善宅基地管理提供支撑。从两权分置的角度来看,建国以来宅基地制度在不同历史的时期具有较为显著的差异,所有权经历了农民所有和集体所有阶段;使用权可分为完整、受限和赋权与扩展阶段。我国农村宅基地管理体系上已经形成了新的格局,目前存在着一户多宅及面积超标问题突出、闲置浪费与稀缺性矛盾共存、流转与退出机制缺乏和法规体系不健全等问题。并从宅基地取得方式、有偿使用、有条件流转、完善管理、落实“三权分置”等角度对未来改革进行展望。

关键词: 农村宅基地;制度演化;宅基地管理;展望

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