摘要： 在西部农村巩固脱贫攻坚成果、防范返贫风险的关键阶段，信用体系建设成为破解融资约束、增强内生 发展动力的核心抓手。本文基于政策协同理论，构建“目标一工具一机制”三维分析框架，结合青海、陕西等地 多案例比较，揭示西部农村信用体系建设中政策碎片化导致的信用信息孤岛、评价机制脱节、风险分把缺失等问 题。研究发现，政策协同通过整合金融监管、产业扶持、财政补贴等多部门政策，能够显著提升信用体系的防返 贫效能，由此应构建“顶层设计-技术赋能-多元协同”的政策体系，包括制定专项规划、搭建区块链信用信息 平台、创新“信贷+保险+把保”联动工具等，为西部农村防返贫提供可复制的政策路径。研究丰富了信用体系 与防返贫的交叉研究，为实现巩固拓展脱贫攻坚成采同乡村振兴有效衔接提供理论支撑。

关键词: 西部农村；信用体系；防返贫；政策协同；数字赋能

中图分类号: 

• [S-9]