摘要： 作为农民核心资产与乡村发展关键要素，宅基地及其附属住宅的高效利用直接关系到乡村振兴战略的实 施效果。当前，如何审慎推动闲置宅基地资源活化已成为政策制定的重，点方向。基于基层调研数据构建村级治理 能力评价体系，以宁夏宅基地试点改革区平罗县为例，实证检验及探索村级治理能力对于宅基地利用的效用影 响。本次调查采取重点调查和分层抽样的方式，对平罗县宝丰镇宝丰村、通伏乡金堂桥村、黄渠桥镇等6个乡镇 进行宅基地退出及村级治理相关问题展升调研，探究提升村级治理能力对宅基地的利用效率相关影响。研究表 明，提升村级治理能力能够提高宅基地集约利用效率，在一定程度上促进闲置宅基地的利用。研究为理解村级治 理能力与宅基地利用二者之间的关系提供依据，应多措并举提升村级治理能力来发挥其在宅基地利用方面的突出 作用，促进宅基地的高效利用。

关键词: 村级治理能力；闲置宅基地：低效利用；集约利用

中图分类号: 

• [S-9]